各設區市、楊凌示范區發展改革委（局）、工業和信息化局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利（水務）局、公共資源交易平臺整合共享工作牽頭部門，各級公共資源交易中心，各市場主體：

為貫徹落實國務院辦公廳《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（國辦發〔2024〕21號）部署要求，進一步完善招標文件編制規則，提高招標文件編制質量，促進招標投標活動的公開、公平和公正，省發展改革委會同省工業和信息化廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳，編制了《陜西省標準施工招標資格預審文件（試行）》等9個暗標評審標準文件（以下簡稱為《標準文件》）。現將《標準文件》印發你們，并就有關事項通知如下：

一、適用范圍

在全省依法必須招標的同時采用招標投標暗標評審的工程建設項目。

二、應當不加修改地引用《標準文件》的內容

《標準文件》中的“投標人須知”（投標人須知前附表和其他附表除外）、“通用合同條款”，應當不加修改地引用。

三、行業主管部門可以作出的補充規定

省級有關行業行政監督部門可根據本行業招標特點和管理需要，在《標準文件》的基礎上細化補充制定《行業標準文件》，應清晰界定適用范圍和對象，明確技術標準、服務質量等方面的具體要求，制定科學、公正、合理的評標標準，更好的適應行業特性，確保招投標活動的專業性和針對性。

四、招標人可以補充、細化和修改的內容

“投標人須知前附表”用于進一步明確“投標人須知”正文中的未盡事宜，招標人或者招標代理機構應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫。

“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或者評標的依據。

招標人或者招標代理機構可根據招標項目的具體特點和實際需要，在“專用合同條款”中對《標準文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規的強制性規定，以及平等、自愿、公平和誠實信用原則，否則相關內容無效。

五、實施時間、解釋及修改

《標準文件》自2025年3月1日起實施。因出現新情況，需要對《標準文件》不加修改地引用的內容作出解釋或修改的，由省發展改革委會同省級有關部門作出解釋或修改。該解釋和修改與《標準文件》具有同等效力。

附件：1、《陜西省標準資格預審文件》（試行）.pdf

2、《陜西省標準施工招標文件》（試行）.pdf

3、《陜西省簡明施工招標文件》（試行）.pdf

4、《陜西省標準設計施工總承包招標文件》（試行）.pdf

5、《陜西省標準勘察招標文件》（試行）.pdf

6、《陜西省標準設計招標文件》（試行）.pdf

7、《陜西省標準監理招標文件》（試行）.pdf

8、《標準設備采購招標文件》（試行）.pdf

9、《標準材料采購招標文件》（試行）.pdf

陜西省發展和改革委員會

陜西省工業和信息化廳

陜西省住房和城鄉建設廳

陜西省交通運輸廳

陜西省水利廳

2025年2月7日