各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局，各市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門：

現(xiàn)將《浙江省能源領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省能源局

2025年5月20日

浙江省能源領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省能源領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“能源工程”）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，結(jié)合我省能源領(lǐng)域工程建設(shè)實(shí)際，制訂本指導(dǎo)意見。

第二條 能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，自覺接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

第三條 在浙江省行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本意見。

第四條 本意見所稱能源工程，是指發(fā)展改革（能源）部門核準(zhǔn)或者備案的煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽芤约半娏Α崃Α淠艿饶茉椿A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不含為其他行業(yè)主體工程配套建設(shè)的配電、電力遷改等工程。

第五條 全省能源工程招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理工作按管理權(quán)限分別由省能源局、設(shè)區(qū)市能源主管部門、縣（市、區(qū)）能源主管部門負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)本級(jí)能源工程招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條 省能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全省能源工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，建立健全能源工程全鏈條、全過程監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)編制全省統(tǒng)一的能源工程的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等示范文本,負(fù)責(zé)省級(jí)能源主管部門核準(zhǔn)或備案的能源工程招投標(biāo)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)能源工程評(píng)標(biāo)專家的管理工作，并統(tǒng)一納入全省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)臁款^做好能源工程領(lǐng)域信用監(jiān)管工作。

第七條 設(shè)區(qū)市能源主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督屬地內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)市級(jí)能源主管部門核準(zhǔn)或備案的轄區(qū)內(nèi)能源工程招投標(biāo)監(jiān)管工作。做好本行政區(qū)域內(nèi)能源工程領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾砗托庞帽O(jiān)管工作。

跨多個(gè)設(shè)區(qū)市項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管單位，由省能源局根據(jù)項(xiàng)目投資分布情況指定。

第八條 縣（市、區(qū)）能源主管部門負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）能源主管部門核準(zhǔn)或備案的能源工程招投標(biāo)監(jiān)管工作。做好本行政區(qū)域內(nèi)能源工程領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾砗托庞帽O(jiān)管工作。

同一設(shè)區(qū)市跨多個(gè)縣（市、區(qū)）轄區(qū)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管單位，由設(shè)區(qū)市能源主管部門根據(jù)項(xiàng)目投資分布情況指定。

第九條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）能源主管部門按上述權(quán)限分工依法指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，主要工作包括：

（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)炷茉葱袠I(yè)入庫專家的入庫、出庫、信用評(píng)價(jià)等全過程管理。

（二）對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件發(fā)布、澄清文件發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂、合同履約等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）處理本級(jí)受理的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過程中的投訴案件。

（四）依法查處本行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，記錄并上報(bào)不良行為，依法作出行政決定。

（五）其他依法必須接受指導(dǎo)、監(jiān)督的能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第十條 各級(jí)能源主管部門依職責(zé)負(fù)責(zé)省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)推送涉及本行業(yè)預(yù)警信息的處置工作。

第十一條 項(xiàng)目的標(biāo)前、標(biāo)中和標(biāo)后按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的若干意見》（浙政發(fā)〔2024〕17號(hào)）等有關(guān)要求執(zhí)行。

第十二條 本意見于2025年7月1日起實(shí)施，試行三年。